2017年4月10日長沙創(chuàng)景旅游規(guī)劃設計公司設計院專家團隊前往益陽南縣考察羅文花海休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目，項目地緊鄰南縣縣城，位于城南路及興盛東路以南，南縣洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)羅文村，項目地依托羅文花海自然風光旖旎和“萬畝花海”的壯美景觀，有豐富的生態(tài)自然美，風土人情和文化內(nèi)涵，也是湖南省首個涂鴉藝術村。

      南縣大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)。做大做強“南縣草龜”和“南縣中華鱉”等國家地理標志品牌系列產(chǎn)品，重點打造“一湖（光復湖）兩帶（南茅運河生態(tài)風光帶和三仙湖水庫生態(tài)風光帶）三花”（羅文油菜花景觀臺、天星洲萬畝蘆花蕩和光復湖荷花生態(tài)園）休閑農(nóng)業(yè)。開發(fā)蓮——魚生態(tài)風景區(qū)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)的旅游觀光、健康養(yǎng)生、田園度假、科普教育功能。

      南縣加快稻龜?shù)疚r產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展稻龜?shù)疚r產(chǎn)業(yè)，在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位十分特殊、作用十分突出。發(fā)展稻龜?shù)疚r產(chǎn)業(yè)，符合南縣“洞庭明珠?生態(tài)南縣”的發(fā)展定位，并能帶來良好的經(jīng)濟社會效益，具有廣闊的市場和發(fā)展空間，同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣到農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的重要途徑。在稻龜?shù)疚r產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要抓好種苗選育繁育基地建設，抓好標準化種養(yǎng)示范區(qū)創(chuàng)建，抓好產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，抓好名優(yōu)品牌培育，抓好稻龜?shù)疚r文化旅游建設，抓好餐飲經(jīng)營模式推廣，抓好稻龜、稻蝦產(chǎn)業(yè)精準扶貧。

      通過對基地現(xiàn)場踏勘和對羅文花海自然資源的分析，我方提出了緊扣南縣生態(tài)主題，項目地處洞庭湖腹地，依托國家級南洲濕地公園，集羅文花海一體的濕地、生態(tài)、旅游、休閑城郊公園，打造龜文化主題科普園。通過和甲方溝通交流后，得到了甲方的充分認可，甲乙雙方達成項目合作協(xié)議。